УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель Председателя
Государственного комитета
Российской Федерации
по телекоммуникациям

____________________Н.С. Мардер

'' ''__________1999 г

СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Директор ВНИИМС Начальник НТУОТ
Государственного комитета
Российской Федерации
по телекоммуникациям

_________________А.И. Асташенков ___________________С.Л. Мишенков

'' ''_________1999 г '' ''________1999 г


ЛИСТ УТВЕРЖДЕНИЯ

СТАНДАРТ ОТРАСЛИ
ОТРАСЛЕВАЯ СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ

МЕТОДИКИ ВЫПОЛНЕНИЯ ИЗМЕРЕНИЙ
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ
И АТТЕСТАЦИИ


ОСТ 45.150-99

СОГЛАСОВАНО
Главный метролог
Государственного комитета
Российской Федерации
по телекоммуникациям

________________Г.А. Бубук

'' ''_________1999 г

Стандарт отрасли
Отраслевая система обеспечения единства измерений

МЕТОДИКИ ВЫПОЛНЕНИЯ ИЗМЕРЕНИЙ
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ
И АТТЕСТАЦИИ


ОСТ 45.150-99


Издание официальное





Государственный комитет
Российской Федерации
по телекоммуникациям

Москва - 1999

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Московским техническим университетом связи и информатики (МТУСИ)

ВНЕСЕН Научно-техническим управлением и охраны труда Государственного комитета Российской Федерации по телекоммуникациям

2 УТВЕРЖДЕН Государственным комитетом Российской Федерации по телекоммуникациям

3 ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ информационным письмом Государственного комитета Российской Федерации по телекоммуникациям от____________№_______




Настоящий стандарт отрасли не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Государственного комитета Российской Федерации по телекоммуникациям

Содержание

1 Область применения

2 Нормативные ссылки

3 Определения

4 Общие положения

5 Основные требования, предъявляемые к методикам выполнения измерений

6 Порядок разработки (обновления) и регистрации НД на МВИ

7 Требования к построению, изложению, оформлению и содержанию НД на МВИ

8 Аттестация МВИ

9 Метрологический надзор за аттестованными МВИ

ГОСТ Р 1.2-92 ГСС Порядок разработки государственных стандартов. ГОСТ Р 1.5-92 ГСС Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов. ГОСТ Р 1.4-92 ГСС Стандарты отраслей, стандарты предприятий, стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений. Общие положения.ГОСТ 2.114-95 ЕСКД Технические условия. ОСТ 45.92-96 Метрологическая служба Министерства связи Российской Федерации. Организационная структура. Задачи и взаимодействие структурных звеньев. ОСТ 45.10-98 Отраслевая система стандартизации. Порядок разработки стандартов отрасли. ОСТ 45.88-96 Отраслевая система стандартизации. Порядок разработки руководящих документов отрасли. ПР 50.2.002-94 ГСИ. Порядок осуществления государственного метрологического надзора за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками измерений, эталонами и соблюдением метрологических правил и норм. ПР 50.2.009-94 ГСИ. Порядок проведения испытаний и утверждения типа средств измерений. ПР 50.2.013-97 ГСИ. Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право аттестации методик выполнения измерений и проведения метрологической экспертизы документов. РД 50-453-97 Методические указания. Характеристики погрешности средств измерений в реальных условиях эксплуатации. Методы расчета
МИ 2377-96 ГСИ. Разработка и аттестация методик выполнения измерений. МИ 1317-86 ГСИ. Результаты измерений и характеристики погрешности измерений. Формы представления. Способы использования при испытаниях образцов продукции и контроле их параметров.

4 Общие положения

4.1 МВИ разрабатывают и применяют с целью обеспечения выполнения измерений с погрешностью, не превышающей требуемой или приписанной характеристики.
4.2 Разработка МВИ обязательна (РД 45.002), если она предназначена для:

- измерений параметров и трактов передачи, предоставляемых потребителям в аренду или пользование;
- расчетов за услуги связи с пользователями;
- обеспечения безопасных условий труда;
- обязательной сертификации продукции и услуг,
а также в случаях, если:
- требуется выполнить расчеты оценки погрешностей измерений параметров средств связи, исходя из основной и дополнительных погрешностей применяемых методов и средств измерений;
- измерения с заданной точностью возможно обеспечить только применением не стандартизованных методов и средств измерений;
- особые требования предъявляются к применяемым средствам измерений, а также к их ненормируемым метрологическим характеристикам;
- предъявляются определенные требования к квалификации технического персонала;
- требуется обеспечение дополнительных условий при проведении измерений, влияющих на конечные результаты измерений (температура, влажность, атмосферное давление окружающей среды, влияние внешних электрических и магнитных полей, экологических факторов и пр.).

4.3 МВИ, разработанные в отрасли до введения ГОСТ Р 8.563 и удовлетворяющие современным требованиям, действуют до их обновления (при необходимости) в плановом порядке.

4.4 Разработка МВИ не требуется, если процесс измерений представляет собой простейшую измерительную процедуру, погрешность которой определяется погрешностью применяемого средства измерений (например, измерения электрических величин с использованием щитовых приборов).
Разработка МВИ не требуется также при выполнении измерений с помощью автоматизированных средств измерений или измерительных каналов ИИС и АСУ ТП. В этих случаях МВИ реализуются алгоритмами и программными средствами данных технических средств (МИ 2377).
4.5 Разработку (обновление) МВИ, а также их аттестацию осуществляют по ОСТ 45.92 головная и базовые организации метрологической службы, аккредитованные по ПР 50.2.013.
4.6 Разработку (обновление) МВИ проводят на основе исходных данных, включающих назначение и область применения МВИ, требования к точности измерений, условия выполнения измерений.
Исходные данные излагают в техническом задании на разработку (обновление) МВИ или в отчете о научно-исследовательской работе.
4.7 Нормативные документы (НД) на МВИ, применяемые в отрасли, разрабатывают в виде государственных стандартов (ГОСТ Р), стандартов отрасли (ОСТ 45) или руководящих документов отрасли (РД 45).

Примеры:

1 ГОСТ Р "Станции земные для низкоорбитальных систем спутниковой связи. Параметры. Методики выполнения измерений".
2 ОСТ 45 "Интерфейсы цифровых автоматических телефонных станций. Методика выполнения измерений".
3 РД 45 "Средства измерений электросвязи. Методические указания по поверке импульсных рефлектометров".
Допускается разработка технического документа на МВИ в виде раздела технических условий, конструкторского или технологического документа. Содержание раздела должно соответствовать ГОСТ Р 8.563.

4.7.1 Разработку НД на МВИ осуществляют в соответствии с программами и ежегодными планами стандартизации (раздел "Метрологическое обеспечение средств и услуг связи"), формируемыми головной организацией по стандартизации на основе предложений головной и базовых организаций метрологической службы отрасли.
4.7.2 Предложения к программам и ежегодным планам стандартизации должны содержать наименования предлагаемых к разработке (обновлению) НД на МВИ и обоснования необходимости их разработки (обновления).
4.8 Порядок подготовки технического задания на разработку проекта НД на МВИ.
4.8.1 Порядок подготовки технического задания на разработку проекта НД на МВИ, выполняемого в виде государственного стандарта, установлен в ГОСТ 1.2, стандарта отрасли - в ОСТ 45.10, руководящего документа отрасли - в ОСТ 45.88.
4.8.2 Порядок разработки (обновления) проектов НД на МВИ, выполняемых в виде государственных стандартов, определяется по ГОСТ 1.2, стандартов отрасли - по ОСТ 45.10, руководящих документов отрасли - по ОСТ 45.88.
Примечание - Проекты НД на МВИ представляют на утверждение (принятие) только в случае положительных результатов аттестации МВИ.
4.9 Порядок регистрации НД на МВИ.
4.9.1 Регистрацию государственных стандартов на МВИ осуществляет Госстандарт России (по ГОСТ Р 1.2).
4.9.2 Регистрацию стандартов отрасли или руководящих документов отрасли на МВИ осуществляют по ОСТ 45.10 и ОСТ 45.88 соответственно.
4.10 Обновление НД на МВИ
4.10.1 НД на МВИ, с целью обеспечения их соответствия современным достижениям науки и техники в области метрологического обеспечения средств и услуг связи, могут подлежать

4.10.2 Изменения НД на МВИ готовят на основе замечаний и предложений от организаций, пользующихся этим НД в период его действия. Сбор и рассмотрение замечаний и предложений осуществляет организация, разработавшая данный НД на МВИ.
При достаточном количестве замечаний и предложений разработчик МВИ систематизирует их, подготавливает проект изменений и рассылает его на отзыв в заинтересованные организации.
После получения отзывов и доработки изменений НД на МВИ направляют в Государственный комитет Российской Федерации по телекоммуникациям для анализа и принятия решения.
4.10.2.1 Изменения НД на МВИ, выполненного в виде государственного стандарта, направляют в Госстандарт России на рассмотрение и их принятие в порядке, установленном ГОСТ Р 1.2.
4.10.2.2 Изменения НД на МВИ, выполненного в виде стандарта отрасли или руководящего документа отрасли, после утверждения Государственным комитетом Российской Федерации по телекоммуникациям, вводят в действие информационным письмом. На основании информационного письма организации отрасли корректируют применяемые у них НД на МВИ.
4.10.3 При изменениях НД на МВИ, составляющих более 20 процентов текста, проводят их пересмотр. В этом случае осуществляют разработку новой редакции НД на МВИ в порядке, установленном настоящим стандартом отрасли.
4.10.4 Регистрацию и учет изменений НД на МВИ, выполненных в виде государственных стандартов, осуществляют организации Госстандарта России (по ГОСТ Р 1.2).
4.10.5 Регистрацию и учет изменений НД на МВИ, выполненных в виде стандартов отрасли или руководящих документов отрасли, проводит головная организация по стандартизации (по ОСТ 45.10 и ОСТ 45.88 соответственно).
4.11 Порядок разработки технических документов на МВИ - по ГОСТ Р 8.563 и ГОСТ 2..114.

5 Требования к построению, изложению, оформлению и содержанию НД на МВИ

5.1 НД на МВИ, разрабатываемые в виде государственных стандартов, стандартов отрасли или руководящих документов отрасли, содержат следующие структурные элементы и разделы:
- титульный лист;
- предисловие;
- содержание;
- наименование;
- область применения;
- нормативные ссылки;
- определения;
- обозначения и сокращения;
- требования к погрешности измерений или приписанные характеристики погрешности измерений;
- средства измерений и вспомогательные устройства;
- методы измерений;
- требования безопасности, охраны окружающей среды;
- требования к квалификации операторов;
- условия измерений;
- подготовка к выполнению измерений;
- выполнение измерений;
- обработка результатов измерений;
- контроль точности результатов измерений, а также приложения.
Разделы "Нормативные ссылки", "Определения", "Обозначения и сокращения", "Требования безопасности", "Требования к квалификации операторов" и приложения приводят при необходимости.
Допускается объединять указанные разделы, а также включать дополнительные, с учетом специфики измерений.
5.2 Титульный лист и предисловие оформляют:

- по ГОСТ Р 1.5, если НД на МВИ выполняют в виде государственного стандарта;
- по ОСТ 45.10, если НД на МВИ выполняют в виде стандарта отрасли;
- по ОСТ 45.88, если НД на МВИ выполняют в виде руководящего документа отрасли.
5.3 Содержание НД на МВИ включает в себя порядковые номера и наименования разделов и подразделов, а также обозначения и заголовки приложений и графического материала с указанием страниц.
5.4 Разделы "Наименование", "Область применения", "Нормативные ссылки", "Определения", "Обозначения и сокращения", и приложения оформляют по ГОСТ Р 1.5.
5.5 Разделы "Требования к погрешности измерений", "Средства измерений и вспомогательные устройства", "Методы измерений", "Требования безопасности, охраны окружающей среды", "Требования к квалификации операторов"", "Условия измерений", "Подготовка к выполнению измерений", "Выполнение измерений", "Обработка результатов измерений", "Контроль точности измерений" и "Оформление результатов измерений" выполняют по ГОСТ Р 8.563.
5.6 Изложение текста НД на МВИ должно быть кратким, точным, логически последовательным и не допускающим различных толкований.
5.7 При изложении текста НД на МВИ не допускается применение:
- оборотов разговорной речи, техницизмов и профессионализмов;
- для одного и того же понятия различных терминов, а также иностранных слов и терминов (при наличии равнозначных им слов в русском языке);
- математического знака "-" перед отрицательными значениями величин - следует писать слово "минус", за исключением формул, таблиц и рисунков;
- без числовых значений математических знаков ">", "<", "=", "і", "<", "№", а также знаков "№", "%" - следует писать слова: "более", "менее", "равно", "более или равно", "менее или равно", "не равно", "номер", "процент".

5.8 Текст НД на МВИ подразделяют на разделы. Разделы могут делиться на подразделы и подпункты. Каждый пункт или подпункт должен содержать законченную информацию.
Разделы и подразделы должны иметь заголовки, кратко и точно отражающие их содержание. Пункты и подпункты, как правило, заголовков не имеют.
5.9 Построение, изложение, оформление и содержание технических документов на МВИ по ГОСТ Р 8.563 и ГОСТ 2.114.

6 Аттестация МВИ

6.1 Аттестацию МВИ, применяемых в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора, а также используемых при сертификации средств и услуг связи, для обеспечения безопасных условий труда, проводят в обязательном порядке.
6.2 Аттестацию МВИ проводят с целью подтверждения возможности измерений параметров средств связи с погрешностью измерений, не превышающей указанную в НД или документе, регламентирующем данную МВИ (ГОСТ Р, ОСТ 45, РД 45, раздел ТУ и др.).
6.3 Аттестацию МВИ, выполненных в виде государственных стандартов, осуществляют государственные научные метрологические центры (ГНМЦ) Госстандарта России.
6.4 Аттестацию МВИ, выполненных в виде стандартов отрасли, руководящих документов отрасли, разделов ТУ, конструкторских или технологических документов, проводят базовые организации метрологической службы Государственного комитета Российской Федерации по телекоммуникациям, аккредитованные в соответствии с ПР 50.2.013.
6.5 На аттестацию МВИ представляют:
- техническое задание на разработку МВИ, требования к точности измерений и условиям проведения измерений;
- проект НД или технического документа, регламентирующего МВИ;

- результаты экспериментального или расчетного оценивания характеристик погрешности измерений.
6.6 Аттестацию МВИ осуществляют путем метрологической экспертизы документации, теоретических и экспериментальных исследований МВИ по МИ 2377.
6.7 Положительные результаты аттестации МВИ, применяемых в сфере распространения государственного метрологического контроля и надзора, оформляют свидетельствами об аттестации по ГОСТ Р 8.563.
При положительных результатах аттестации МВИ, оформленной в виде стандарта отрасли или руководящего документа отрасли, в этих НД делают отметку "МВИ аттестована" с указанием даты и организации, ее проводившей.
Если технический документ на МВИ оформлен в виде раздела ТУ, конструкторского или технологического документа, то об аттестации МВИ в этом документе указывают: "МВИ (по разделам, пунктам…) аттестована", а также дату и организацию, ее проводившую.

7 Метрологический надзор за аттестованными МВИ

7.1 Аттестованные МВИ, применяемые в сфере распространения государственного метрологического контроля и надзора, подлежат государственному метрологическому контролю и надзору в соответствии с ГОСТ Р 8.563 и ПР 50.2.002.
7.2 Метрологический контроль и надзор за аттестованными МВИ осуществляют метрологические службы юридических лиц, применяющих МВИ, в соответствии с МИ 2304.
В ходе метрологического надзора проверяют:
- наличие НД или технического документа, регламентирующего МВИ, с отметкой или свидетельством об аттестации;
- соответствие применяемых средств и условий измерений, порядка подготовки и выполнения измерений, обработки и оформления результатов измерений, указанных в НД или техническом документе, регламентирующем МВИ;

- соблюдение требований к процедуре контроля погрешности результатов измерений по НД или техническом документе на МВИ (если такая процедура регламентирована);
- соответствие квалификации операторов, выполняющих измерения, регламентированной в НД или техническом документе на МВИ;
- соблюдение требований по обеспечению безопасности труда и охраны окружающей среды при выполнении измерений.