Созданный в середине 30-х годов для ВВС Великобритании гидросамолет Supermarine «Southampton» Mk.IV являлся усовершенствованным вариантом самолета «Southampton» и отличался от него более аэродинамически чистой установкой двух двигателей Rolls-Royce «Kestrel IIIMS» мощностью 525 л.с., закрытой кабиной с размещенными бок о бок креслами для двух пилотов, и также двухкилевым вертикальным оперением. Силовая конструкция осталась цельнометаллической с полотняной обшивкой. Еще до того, как был завершен опытный образец, самолет получил новое обозначение Supermarine «Scapa» – 14 серийных машин были поставлены Королевским ВВС.
Управляемый экипажем из пяти человек, гидросамолет «Scapa», с размахом крыла 22,86 м и развивавший максимальную скорость 227 км/час на высоте 1000 м, имел на вооружении три пулемета Lewis и нормальную бомбовую нагрузку до 454 кг. Тесно связанный с ним самолет Supermarine «Stranraer», первоначально обозначенный как «Southampton» Mk.V, стал последней летающей лодкой, построенной по бипланной схеме, спроектированной Р. Дж. Митчеллом. По сравнению с самолетом «Scapa» он был больше, имел размах крыла 25,91 м и турельный пулемет, расположенный в хвостовой части. Серийный вариант оснащался радиальным двигателем Bristol «Pegasus X». В общей сложности для Королевских ВВС в 1936 году были построены 17 машин. Пятнадцать самолетов из этого числа оставались в эксплуатации ко времени начала войны, но были выведены из состава боевой авиации в 1940 году.
В дополнение к машинам, построенным для Королевских ВВС Великобритании, компания Canadian Vickers в Монреале построила 40 самолетов для ВВС Канады; после войны 14 из них были приобретены для использования в гражданских целях в Канаде.