Установка звездообразного двигателя «Jupiter» на самолет PZL Р.7 ухудшила отличный передний обзор пилота Р.1. Эту ситуацию исправили применением звездообразного двигателя Bristol «Mercury», который имел меньший диаметр. Этот вариант истребителя был обозначен PZL P.11, но задержка с поставкой двигателей «Mercury» компанией Bristol привела к тому, что опытный образец P.11/I совершил свой первый полет в августе 1931 года с мотором «Jupiter» IX.ASb мощностью 515 л.с., построенным по лицензии компанией Gnome-Rhone. Только в декабре 1931 года самолет P.11/II совершил полет с двигателем Bristol «Mercury IV.A» мощностью 530 л.с., закрытым обтекателем Тауненда. На этом опытном самолете позднее был установлен двигатель Gnome-Rhone 9К «Mistral» мощностью 500 л.с., и с этой силовой установкой он был представлен в 1932 году на Авиасалоне в Париже. Третий самолет с двигателем «Mercury» P.11/III стал предсерийным опытным образцом и после официальных испытаний был утвержден в серийное производство для ВВС Польши под обозначением P.11A. Однако еще до него начали серийно производиться 50 самолетов P.11B с двигателями «Mistral» для Румынии; все они были поставлены к лету 1934 года.
Производство истребителя P.11A началось партией в 30 экземпляров. Они имели двигатель «Mercury IV.S2» мощностью 517 л.с. Основным серийным вариантом, однако, был самолет P.11C с радикальными изменениями для улучшения обзора пилота, которые состояли в более низкой установке двигателя и размещении летчика несколько сзади на приподнятом сиденье. Производство этого варианта составило 175 экземпляров. Первая партия была оснащена двигателями «Mercury V.S2» мощностью 560 л.с., а остальные – моторами «Mercury VI.S2». Вариант самолета P.11C, оснащенный лицензионным двигателем 9К «Mistral», выпускался по лицензии в Румынии под обозначением P.11F. Около 80 таких самолетов были построены в 1936...38 годах. Поставки варианта P.11C были завершены к концу 1936 года. К началу Второй мировой войны этими самолетами были оснащены 12 эскадрилий. Были предприняты попытки усилить самолет P.11C с помощью установки лицензионного двигателя «Mercury VIIIa» мощностью 840 л.с. и четырех пулеметов. Опытный самолет летал под обозначением P.11G «Kobuz», но оккупация Польши Германией помешала серийному выпуску.